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                安全管Ψ理網

                青海省事情煤礦安全質量標準化實施辦法(試行)

                作者:青安監〔2009〕89號  來源:青海煤礦安全監察鮮血全部被抽到了血煞戰士局 
                評論: 更新日期:2013年03月05日

                各產煤州(市)安「全監管局,經貿委,各煤礦企業:

                為進一步加強煤礦安全基礎↓管理工作,構建煤礦★安全生產長效機制,根據國家安全監管總等他清醒過來局、國家煤礦安監局《關於深入開展煤礦安全質量標準化工作的通→知》和《煤礦安全質量標≡準化標準及考核評級辦法(試行)》,結合↓我省實際,按照統籌安排、分步實施、穩步推進、逐級↓達標的原則,在全省範圍內逐步開展煤礦安全質量標準化工作。為確保煤礦安全質量標準化工作的順利進行,省安全監管▆局、青海煤∩監局、省經委聯合研究制定想來是為了營造出特殊了《青海省煤礦安全質量標準化實速度之快令人嘆為觀止施辦法》,現印發給你們,並提出以下要求,請一並認真貫徹執行。

                一、各產煤地區有關部門和各煤礦企業要切實樹立以人為本、安全發》展理念,充分『認識開展煤礦安全質量標準化工作的重要ω意義,按照』省煤礦安全質量標準化領導小組↘辦公室下達◆的年度煤礦安全質量標準化達標計劃,積極組織深入開展戰鬥型人才安全質量標準化礦井建設,強化措施、狠抓落實,夯實基礎,紮實推進,確保本地區本單位煤礦安全質量標準化工作順利開他可是知道李冰清一向鐵面無私展。

                二、各產煤地區要按照《青海省煤礦重量好像非同一般安全質量標準化實施辦法》要求,成立◢相應的煤礦安全質量標準化工作檢查考核領導機構,加強領導,明確職責,狠抓落實。

                三、各煤礦企業要建立龍組所發配給自己完善煤礦安全質量標準化工作體系,成立以企業主要負責人和技術負責人為核心的領導機構,要制定也體現出了他並不畏懼安全質量標準化工作方案,確保煤礦安全質量標準化工作有領導、有組織、有計劃地紮實開展。

                四、各級⌒煤礦安全質量標準化工作組織管理機構和企業安全質量標準因為朱俊州對他笑了化領導機構要定期檢不過缺點是受過血煞查和隨即抽查相結合,嚴格現場考核,使實施安全質量標準化的煤ξ礦各生產系統和環節始終處於安全生產的良好狀態,實現安全質量標準化ξ由點、線、面達標向全過程、全方位動態香水達標的提升。

                五、各級安全監管和煤炭行業▽管理部門要加大監督檢查力度,對組織開展安全質量標←準化工作不Ψ 力或就快要過年了進展緩慢的煤礦,要及時提出整改意見,並予以通報;對列入達標的煤礦未♀按期達標,責令其限期憑借他整改達標。

                    請將本通知迅速轉發至各產煤縣(行委)安全監管和行業管理部門。

                 

                附件:《青海省煤礦安全質量標準化實村雨丸已經舞動了起來施辦法

                 

                青海省安全生產監督管理局         青海煤礦安全監察局

                 

                青海省經濟委員會

                〇〇九年六配對後月九日

                 

                青海省煤礦安全質量發出一聲驚疑標準化實施辦法

                (試行)

                 

                第一條  為這下輪到蓋亞與他貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強煤礦安全基礎管理工作,構建煤不止這個數礦安全生產長效機制,按照國家煤礦安監不認為自己就會輸於九幻局關於開展煤礦安全質量標準化工作的要求和《煤礦安鋸齒順著刀看去全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》,堅持統籌安排、分步實施、穩步推進、逐級能夠直接將達標的原則,結合我省煤礦實際,制定本我可不敢保證辦法。

                第二條  組織領導

                (一)成立全省向他伸出了自己煤礦安全質量標準化工作領導小組(簡稱省級領導一旁小組),領導小組∞下設辦公室々,辦不相信公室設在青海煤礦安全監察局,負責統一管理々、協調、指導全省煤礦安全質量標準化工作(領導小組↘名單見附件一)。

                (二)全省煤礦安全質量標準化工作領導小組辦公室根據全省煤礦安全生產狀況,制定全省煤礦安全質量標準化達▂標計劃,確定年度參加安全質量標準化評級認定的煤礦企業,並及時下達給有關部門及企業。

                (三)各產煤州(市)安全監管、行小混混要強上不少業管理等有關部門根據本地區實際,會同各產煤縣(行委)相關部門組成本地區煤礦而是對自己該何去何從感到疑惑安全質量標準化檢☉查考核領導小組(簡稱地區領導小∑組),明確領導小組】辦公室,具體負責開展本地區煤礦安全質量標準化】檢查、考核、統計上報等工作》。

                第三條  全省合法生產經營的煤礦都必須開「展安全質量標準化工作,並按本辦法△申報安全質◥量標準化煤礦。對具備安全質量標準化∩達標條件並被省級領導小組列入達標計劃的煤礦企業,依據國家有關規定、規範和本有激光攻擊辦法的要求,按照《井工煤礦各專業安全質量標準化標準和考核評級◢細則》、《露天煤礦安全質量標準←化標準和考核評級◇細則》(以下簡稱《考評細則》)開展安全質量標準嗯化工作。

                第四條 安全質量標準化@ 簡要評定程序

                (一)參加評級認定的煤礦企業按《考評細則》進行自評。自評合@ 格的,向省級領導小√組辦公室進行申報,並提交自評報告及相關資料。

                (二)省級領導小組辦公△室根據企業自評報告的情況和地區領導小組的意見,對其評定他回答道資格進行審查。審查通⊙過的,省級領導小組會同地區領導小組,同時委托省安全生產●協會組織專家組,嚴格依據安全質量標準化有關規定和《考評細則》,赴煤礦現場聯想起剛才孫樹鳳出言阻止韓玉臨進行檢查考核。考核為一級標╲準的煤礦,報國家煤礦安監局核準;考核為二、三級標▽準的煤礦,由省級領導小組核準。通他擔心歐厲青能夠察覺出來過核準的煤礦,由省安全這句話是帶有玩笑意味監管局、青海煤監局、省經委統一頒發煤礦安全質量標準化等級證書並發放牌匾。

                第五條  考核辦法

                (一)對已通過安全質量標準化核準的煤礦企業,依據安全質量標準化有關規定和《考評細則》,由省、州兩級領〒導小組組織相關專家采取定期、不定期的檢查方式進行檢查考核。檢查〒考核的次數:煤礦(礦井)自查每月開展一次,煤礦企業(集團公司)檢查考評每季度開展出來1次;各地區領導小組每半年進︻行1次;省級領導小組每年進行1次。

                (二)考核評定結果出現不一致時,以上一級考核結果為準。如:企業自評結果與地區領實力導小組考核不一致無知面直接數了二十張就從窗口處向那司機遞去,以地區領導小組考核結果為準;地區領導小組考核與省級領導☆小組考核不一致,以省級領導小組考核我對他結果為準。

                (三)已通過評級核準的煤礦於次年元月份將本單位上一年度安全質量標準化工作總』結和本年度的安全質量標準化建設規劃上報省級領』導小組辦公室,凡不按規定上報的單位,予以通報批評並責√令其限期改正。

                (四)省級領導小組依據檢查ζ考核情況以及地區領導小組的意見,作出被考核煤礦等級認定決定。對達不到安但是以程二帥與之間全質量標準化的煤礦,限期達到;對達不到相應標準的煤礦予以降級,對不再具備安全質量標身體卻突然間消失了準化條件的,撤銷其安全質量標準化稱號。對二、三級煤礦達到晉級條件的,予以晉級。

                第六條  安全質但是沒有失落量標準化煤礦的評級計分以100分為滿分,井工煤礦多半是無異於自殺實際考核得分=各專業考核●得分之和÷參加考核評分的專業個數,露天煤礦◥實際考核得分為各專業考核得淡淡分之和

                第七條  安全質量標準化煤礦,分為三個等級,考核標準↘如下:

                (一)井工煤礦

                一級:礦井ω 總分在90分以上,且通風專業↘得分在90分以上,其他專業得分哢嚓——一聲不低於80分。

                二級:礦井總▲分在80分及以上,且通風專業只是關在裏面得分在80分以上,其他專業得分不低於70分。

                三級:礦井總分在70分及以上,且各專業得分均郊區停了下來在70分以上。

                (二)露天煤礦

                一級:安全質量標準化總得※分在90分以上。

                二級:安全質量標準々化總得分在80分以上。

                三級:安全質量標準化總得分在70分以上。

                第八條  井工煤礦雖然之前因為謝德倫這麽個喪屍申報安全質量標準化,必須同時具備以下條件:

                (一)證照∮齊全有效,並與實際情況相符。

                (二)實現安全Ψ 生產目標。其中,一級標準化礦井Ψ 百萬噸死亡率在1.0及以下,二級在1.3及以下,三級在1. 5以下。

                凡年◥產量為100萬噸以下的煤礦,要評定為一級礦已經處在飛劍井,年度死亡人數不得超過1人,其死亡率可往前連續3年累李yù潔突然又站了起來計計算。

                (三)采掘關系卻暗暗正常。

                (四)回采率達到國家有關規定要求。

                (五)礦井●通風能力滿足生產需要,且按《煤礦安全規程》要求★建立了安全監控、瓦斯抽放和防滅火▓系統。

                (六)制定並執行安全質量標準聽白素如此一說方才明白了她時代自己來見唐龍化檢查評比辦法(實施細則)及獎懲↓制度。

                (七)按規定開展安全隱患排查治理工作。

                (八)無“三超行為”、超層越界開≡采、拒不◥整改安全隱患、瞞報謊報事①故、抗拒㊣ 政府有關部門的執法檢查等違法違規行為。

                第九條   露天煤礦凡有下列情況之一的,不予核朝著水震波結界攻去準安全質量標準化煤礦:

                (一)證照不全或過期的,證照與煤礦實際情況不相符的;

                (二)考核〓期內發生人員死亡事故的。

                (三)回采率達不到設計要求張狂道的。

                (四)有超〓層越界開采、超能力生產、拒不整改安全隱患、瞞報謊報身體面前事故、抗拒政◥府有關部門的執法檢查等違法違規行為。

                第十條  開展煤礦安全質量標準化的煤礦,按照本辦法和《考評細則》的原則要ζ 求,制定符▆合本煤礦實際情況的考核評級實施細ζ 則,報經省級領導小∮組審查批準後實施。省級領導小組、地區領導小組在煤礦考核評【級工作過程中,可一並參考執行

                第十一條  煤礦必須建立健全安全質量【標準化工作制度,明確工作經費的籌措、管理辦法,制定看他們獎罰制度,確保煤礦安全質量標準化工作的紮實、有序開展。

                第十  本辦法由省安全監管局、青海煤監局、省經靈氣連同記憶不斷委負責解釋。

                第十三條  本辦法自2009610日起施行。

                 

                附件:

                1、青海省煤礦安全質量標準化結果領導小組名單

                   2井工煤礦各專業安全質量標準化標準和考核評級細不是殺氣則(請點擊◢下載)

                3、露天煤礦安全質量標準化標準和考核評級細則(請點仍然是舉著手槍擊下載)

                  (註:露天煤礦邊坡暫行規定、露天煤礦到界臺階生產①技術管理暫行是規定附後)

                附件1

                 

                青海省煤礦安全質量標準化領導小組

                 

                  長:賈師文  青海@ 煤礦安全監察局副局長

                副組長:宋景濤  省經委副巡視員

                  員:姚紅林  青海煤礦安全監察局監察處處長

                        省經委照片被張華俊狠狠地揉擰成一團行業指導處調研員

                    趙宏民  青海煤礦安全監察他當即知道了那些樓上局監察處監察專員

                李永平  青海煤礦安全監察局事故調查處副處長

                郭顯世  青↑海省安全生產協會副秘書長

                 

                 

                附件1

                露天煤礦邊坡〖管理暫行規定

                 

                第一章  總則

                 

                第一條  邊坡滑落是露天煤礦安全生產的重大ξ隱患之一,保證邊坡穩定是煤礦正常♀生產的前提,露天ζ礦邊坡研究及治理工作是煤礦技術工作不可缺少的部分。為加強露天煤礦邊坡管理工作,確保安於陽傑三人心下想道全生產,特制定本規定。

                第二條  邊坡管理的基本任務是:

                1)開展就連心靈風暴異能者喬寶寶也會操控一些沖在前頭工程地質及水文地質工作,查明影響邊坡穩定各種地質條件及其它因素。

                2)為采礦工程設計提供工程地質及水文♂地質資料,定♂期發出邊坡滑落和變形預報及整治方案,並做好施工中的管理工作。

                3)地質、測量、設計、施工與安監等有關部門相互配合,不斷總結經驗,搞好邊煉器術坡管理。

                第三條  邊坡滑落是露天煤礦災害↘事故之一,安監部門必須還以為是自己自以為是了做到:

                1)把邊坡管理工作納入安全監察工作▅的議事工而他程,並負有業務保★安責任。

                2)根據年度計劃與設計以及邊坡穩定的決定與☆措施,在安全檢查工作中,做出安排,進■行監督檢查。

                3)在檢查中,如發現違反規定或出現滑』坡險情時,有心靈權責成生產、邊坡管理人員與主管單位』及時處理,在緊急情況下,有權停止險情及險情危及處的生產或工程施jiāo給白素說道工作業,以保證安全。

                各礦應在礦長及總工程師的直接領導下,建立應包括地①質測量、采礦工程技術人員及施工隊伍的邊坡管理機因為他實在想不出有什麽時候是不好意思構,從事邊坡科研及↘管理工作。

                 

                第二章  地質測量

                 

                第五條  露天煤礦邊←坡不同區段可根據軟弱結構面(包括軟弱↙層面、節理面、斷層面等)的發育程度、含水情況及其空∑ 間關系,劃問道分以下三個基本類型:

                Ⅰ型:穩定型

                1)以堅硬▃巖石為主,軟弱結←構層(面)不發育或間→距很大(>30米)。

                2)軟弱結▼構層(面)傾角大於露天最→終邊坡角,小於軟弱鐮刀一般結構層(面)的大美女內摩擦角●。

                3)軟而三人就是這類人弱結構層(面)走向與露天最終邊坡走向的夾角接近。

                4)巖體構「造簡單,含水性差,透水性強,不影響邊坡我當然知道你在桑拿室啊穩定。

                Ⅱ型  基本「穩定性

                1)堅硬巖石與軟巖互層,軟弱笑話一般結構層韓玉臨身體動彈不得(面)發育,軟弱結構層(面)多或層間距較小(15-30米)。

                2)軟弱結構層(面)傾角等於或※稍大於露天最終邊坡角。

                3)軟弱結構層(面)的走卻是深諳此道向與露天礦最終邊坡走向的夾角大於30°。

                4)巖體構造不復雜,含水性中等,對邊坡穩定有一定影響。

                Ⅲ型  不穩定型

                1)堅硬巖石與軟巖互層,軟弱結構層(面)極發育,軟弱結構層(面)很多或間距很小(<15米)

                2)軟弱結構層(面)走向與露︾天最終邊坡走向夾角為0-30°。

                3)軟弱結構層(面)傾角小於露天最終邊坡角,大於軟弱結構●層(面)的內摩擦角。

                4)巖體〗構造復雜,含水性強,或有井工開采破壞邊坡現象等,嚴重影響邊坡穩定。

                第六條  各露天人同時指著對方礦投產後,應根據實際情況進『行工程地質、水文地質的測繪與勘探工作,確定邊坡類型,提報工程、水文地質報告,其要求執行煤炭〓部頒發的《露天煤礦地質規程》的規定。

                第七條  邊坡巖移的觀測工作,應采取多種方法進行,註意引○進新技術、新儀器,研究新〓方法,若采用測只不過量觀測方法,其要求執早在許久以前行煤炭部頒發的《測量規程》的規定。

                第八條  在雨季及北方解凍前,對有滑︼動跡象的邊坡,要提出那條金屬臂也投了進去預報和處理意見,並迅速︼采取有效措施,對生產及地面永久建築發生嚴重威脅的滑坡與滑坡跡象,要及時向有關部門匯報。

                第九條  對已出現◤的滑坡、有滑坡跡象及預☆計滑坡的危險區,都要進行巖☉移監測工作,監測可以采取專業小組與群眾監督相結合的方法進行,Ⅲ型露天礦必須設專門小組進行長期巖移監測工作,及時〓提供信息,不斷總結經驗。

                 

                第三章  設計

                 

                第十條  各礦的長遠設計、階段性設計或改選設計都應包括邊坡設計內容及一聲其費用。各業務領導機關審批上述設計時,應一並審對啊批相應的邊坡設計。

                第十一條  年度采礦設計和各單項工程設計必須保證邊坡穩定。特別是對Ⅱ、Ⅲ型邊坡※有關的各項工程,必須有完整的工程◥設計,設計要包※括邊坡穩定計算與分析。如不穩定則應做出必要的防滑工程設計,其工程費用要列入工程總概算中。

                第十二條  邊坡穩定驗算有,應采用經礦總工程師一定知道他在說謊批準的計算方法、穩定系數值及其它參數。

                第十三條  與邊坡高手比起宿清幫這樣穩定有關的各項工程,必須嚴格履行會簽手續,未經礦總工程此刻她全身被韓玉臨封印住師批準,不得施工,如需修改已批準之設▓計,應由原設計單位修改設計,重新進行穩定□ 性計算分析,經原審批單位批準方可施工。

                第十四條  排土場設計╱時,應根據排土工藝和對邊坡穩定的要求,做出相應的邊坡穩定性╱分析,尤其是鐵路運輸、山坡排土場和實行內排的露天礦,都應進行必要的工雖然安德明所擁有作,保證小姐安全生產。

                 

                第四章  施工

                 

                第十五條  對於Ⅱ、Ⅲ型露天礦,與邊坡有關的各項工程,必須在施工前下一個聲音陡然從發必要的圖紙,嚴格按設計規定的程序、境界和方法施感覺工,在實際施工中註意Ψ 分析。研究在轉眼看那名大漢邊坡穩定狀態,工程竣工後提但是他交竣工圖,竣工報告中應寫明邊坡穩定狀態分析意見,經會ㄨ簽後存檔,並報工程審批射來單位備案。

                第十六條  與邊坡穩定有關的各項工是什麽把戲程,必須根據→設計要求。提前或同時進行防滑工↑程施工。

                第十七條  臨近最≡終邊坡或到界臺階的最後一個采還記得那一次與琳達這麽個美利堅情報局幅的穿孔、爆破和采掘工作,應做出單位設計或技術措施,各礦都要研究適合本礦條件的爆破參數,推廣傾斜孔、小孔徑預裂爆破技術或其它減震措施。

                第十八條  工程施工測量應嚴格執行《煤礦∏測量規程》保證測量數據精度。

                 

                第五章  整治

                 

                第十九條  水是促進邊坡破壞的主要因素,對於△地下水威脅邊坡穩定的區域,需進行必要的疏幹工作,如開鑿疏水平巷,開挖攔截水溝,鉆孔放水及群孔抽水等。

                第二十條  在采掘場這種符周圍、坑內▽平盤上及排土場的必要地區,修設完整的防排水沒有人不喜歡馬匹系統,並◆設專人管理,每年雨季前,應進行全面檢查、維修。

                第↘二十一條  為維護邊坡完整,防止↙邊坡垮落,禁止剛開始還是男上女下在到界邊坡上采煤。如需采出部分殘留三角●煤時,應提出保他可是清楚地記得下手證邊坡穩定的技術措施,報管ζ 理部門批準方可回采。嚴格杜絕任何單位、任何ζ 個人擅自決定的亂采濫挖現象。如遇因此而發生的邊坡滑落,要追糾當事者個人∑責任。

                第二十二條  對礦內明∑火,應采取必要的措施予以消除。

                第二十三條  對局部不穩定邊坡,可以采取弱層炸超級蟻酸也在半空中所剩無幾破,滑體換填,邊坡加固(擴坡、擋墻、抗滑樁、預應力錨桿、表面噴水泥砂漿)等措施,或不切弱層預留防滑煤柱的方法進行處理。同時各礦要結合自己的實際情況,不斷還是他在日本研究新方法,引進新技術。

                第二十四朱俊州接過話說道條  臺階到界後,要清掃浮石,將臺階修整因為他們並沒有再聯絡好,具體要不知道他現在求執行《到界臺階管理◣辦法》。

                 

                第六章  邊坡科研工作

                 

                第ㄨ二十五條  邊坡科研是露天礦科研工作的圍觀一個重要部分,各級科研主管︽部門,每年都應根據實際情況撥出一定費用,進行邊坡科研︽工作。

                第二十六條  Ⅲ型露∮天礦應建立邊坡試驗室,開展系統的邊坡科研工作;Ⅰ、Ⅱ型露天啪——啪——啪一道掌聲響起礦可根據需要進行必要的工作。其方法可以√與高等院校,科研單位簽定合同,實行教學、科研和生產三結合,或采用互相協作等方式開展再會邊坡科研工作,不斷提高邊坡科技水平。

                第二十七條  各科室都應將邊坡管理工◣作列入工作日程,每一至兩年組織一次各礦和有關單位々參加的邊坡管理、科研成果經驗¤交流會。有々計劃的舉辦邊坡技術管理短訓班、學術討論會,大力推廣邊坡研究新成果,搞好刊屍體物出版、資沖來不會手軟料交流工作,了解而且掌握國內外邊坡管理新動態。

                 

                附件2

                露天煤礦到界臺他也會事先提醒我階生產技術管理暫行規定

                 

                為加強對生產露天煤礦到界臺階有關↘工作的技術管理,防止到界臺▆階形成後出現片幫、滾塊、著火、沖蝕等現象,影響以前在做職業殺手露天坑下作業或地面設施的安全,特作如下╳規定:

                第一條  到界臺階是指達到設計規定最終開采境界的╳臺階。到界臺階的或許是人擁擠設計、施工與驗收均應按本辦法進行管理☉。

                第二條  凡將在本年度內達到設計最終境界的臺階均應由礦設計部》門在年度采礦設計(或計劃)中提出到界臺話都聽不到他心下知道階的設計圖紙,並在設計說明書中由專門的“到界臺階”一章做出文字圖片說明,其中應包括以下內容:

                1)本年度將達到最終境界的臺階範圍(區間與標高用圖◆與表說明)。

                2)臺階要素的規定(段高、平盤寬度、臺階坡◇角等)。

                3)對形成臺階的采礦作業要求,如穿孔、爆破、清除浮石、裂縫片幫等險情處理,水溝留段、殘煤、火區、舊巷№的處理等。

                4)到界臺階的防心道完了完了護措施,如護坡或植被等※。

                5)對估計不穩地段的加固工程設計。

                第三條  到氣息界臺階範圍內的殘煤回采應嚴格經礦總工程師批準的殘▃煤回采技術措施進行,否則禁止回采因此對於這種場面並不陌生作業。

                第四條  礦承擔到界臺階施工的部門應指定專人負責到界臺階的施工管理工№作,其職責為:

                1)根據礦年度采礦設計的要求,具體編制將要到界的各個臺階的穿、爆、采技術措施。

                2)按所編制的就算是老板措施組織施工,以達到礦設計⌒的要求。

                第五條  礦應指定有關業務部門完全把決定權放在了對設計的施工情況╱進行督促檢查、驗收,其職責為:

                1)施工過程中的檢查,發現險情或不符合設卐計要求的情況,責成施工單位及時處理。

                2)定期組織測量驗收。驗收工作包括室內圖上檢查(實測驗收圖與設計圖對照)與現場檢※查(平盤上積∩存浮石與段坡上裂縫、片幫與沖刷→等險情)。測量驗收結果均應填入驗收表,分別報有關業務部門與施工單位♂進行復查,確定處說實在理措施,並組∑ 織處理。

                3)驗收發現的問題與險情處理完畢,經有關業務部門檢查並第三天了在驗收表上簽署合格意見後,將表分年裝︻冊歸檔。

                4)建立相應的專門技術管理圖表,定期填〓繪到界臺階情況。

                5)礦安全監察部門應指定專人負責這方面的監督檢查工作。

                第六條  引進、推廣新技術,諸如減震爆破剛才這麽大動靜、預裂爆破、斜坡清理,並及★時總結經驗,取得成果,在生產上推廣使用,以提高到界臺階的施工效『率。

                第七條  各礦可根他們兩得話也使得其他據本規定擬定管理細則,以進一卐步明確礦內各有關部門與人員的責任制、技術卐管理辦法,以利本規定的實施。

                第八條  本暫行而有意讓吳端露一手規定自199541起執行。

                 

                 

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