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                安全管√理網

                新海村南海明珠臨時碼頭“11.5”車輛墜海事故調查報告

                  來源:安全管理網 
                評論: 更新日期:2019年09月23日

                2016年11月5日?20時許,在新海村新海港東側南海明珠臨時碼頭☆發生一起重型自卸貨車在船上(“宇帆3”)卸料時側翻墜海的〖事故,導致1人重傷及車輛嚴重損壞。

                事▽故發生後,秀英『區政府韓濤副區長高度重視,親自過問並要求要查明事故原因、確定事故性質和責任,認真做好善後工作。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,同時鑒於案件的復〗雜性,經市安委辦∑ 協調,成立由秀英區政府牽頭,海口海事局、市海洋和漁業那就越快分出勝負局、市交通港航管理局為成ω 員的新海村南海明珠臨時碼頭“11.5”車輛墜海⊙事故調查△組(以下簡稱“事故調查組”),事故調查組通過現▼場勘察、調查取證、綜合分析,查清了事對付故原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人和責任單位的處理意見建議,並針對事故原◎因和暴露的突出的問題,提出了事故ㄨ防範措施建議。現將有關一個個勢力從極樂口中說出情況報告如下:

                一、基本情況

                (一) “宇帆3”輪船舶相關資料

                (1)“宇帆3”輪船◣舶基礎資料(見表1)

                船名:宇帆3

                國籍:中國

                船籍港:臺州

                船舶種類:幹貨船(甲板貨船)

                航區:沿海

                船體材料:鋼質

                總噸:499

                凈噸:279

                總載重噸:540

                總長:53.00米

                型寬:13.20米

                型深:3.15米

                空載吃水:1.953米

                滿載吃水:1.971米

                空載排水量:320.690噸

                滿】載排水量:926.000噸

                主機類型:內燃機

                主機功率:404.00KW

                建成日期:2010年6月27日

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                制造廠:溫嶺市興源船舶修造有限公司♀

                船舶∩所有人:浙江省溫嶺市箬橫鎮盤馬村***號?江*榮

                表1:船舶基礎資料

                (2)“宇帆3”輪煉制億萬年才能煉制而成船舶狀況

                該輪於2015年8月24日取得浙江省船舶檢驗局【臺州檢驗處簽發的《海上船舶檢驗證書簿》(船檢登記號◥:2010U31009**)。浙江省船舶檢驗局臺憑著帝品仙器州檢驗處◣◣於ぷ2016年9月27日在臺州港對該輪進行了年度檢驗,結果顯示檢驗合格,認為該輪處於適航狀態。(相關船檢證書⌒ 情況見表2)

                證書名稱

                有效期

                發證單位

                海上貨船適█航證書

                2020年6月26日

                浙江省船舶檢驗局臺州檢驗處

                海上船舶載重線證書

                2020年6月26日

                浙江省船舶檢驗局臺州檢驗處

                海上船舶防止油√汙證書

                2020年6月26日

                浙江省船舶檢驗局臺州檢驗處

                海上船舶防止生活汙水汙染證書

                2020年6月26日

                浙江省船舶檢驗局臺州檢驗處

                海上船舶噸位證書

                2016年8月12日發證,長期有效

                中華人民共和國浙≡江海事局

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                表2:船檢證書情況

                船舶所有人江再榮於2016年7月1日與浙江省第一水電建設集團股份↘有限公司簽訂了定期租船協議,按月∮支付租金。船舶所有人提供『船舶和船員,租船人浙江省第一々水電建設集團股份●有限公司在租期內〇享有船舶調動權和▽使用權。

                (二)租用船就要再朝沖去舶單位

                浙江省第一水電建設集團股份有限公司,統一社會信用代碼:913300002539214**W,法定代表人:蔣文龍,成立日期:2000年5月18日,類型:股份有限公司(非上市、自然人投資或控股〗),住所:杭州市濱江區長河街道聚才路哎500號華星創業大廈****。註冊資本:30180.000000萬元人民幣。經營範圍:水你別告訴我你還能發出第二次攻擊利水電工程、港口與航道工╳程、市政公用工程等的承包和□ 施工。2015年7月25日與寧波市河祥建設有限公司簽ξ訂《石料運輸及定眼中金光一閃位合同書》,由浙江省第一水電建設集團股份△有限公司提供項目合法施工手藍逸河續,負責派人指揮施工作業。寧波市河祥建設有限公司提供船舶證件齊全(海船)的平板運輸♀船,負責運輸、自卸及施工定●位船舶作業。2016年7月1日在與原寧波市河祥建設有限公司簽訂《石料運輸及定位合同書》的基礎上,由該公司海南如意島項目西標段水下基礎項目經理唐高飛(男,48歲,廣西南★寧市人,身份證號:430103196902******,聯系電話:1397869****)與江再榮簽訂】了補充協議,定期租船,按月∮支付租金。船舶所有人提供船舶和船員,租船人浙■江省第一水電建設集團股份有限公司在租期內這一拳就足以要了王鐵享有船舶調動權和使用權。

                (三)石料供應方,吳愛東,男,身份證號:460100197507******,現住址:海南省海口市長流鎮****,聯系電話:1387607****。以口頭↘形式,按市◥場價每噸39元的價格小子向浙江省第一水電建設集團股份有限公司海南如意島項目西標段水下基礎項目提供石料(雙方未簽訂◢合同或協議)。2016年11月5日,負責碼頭現場車輛調度管理的張光霞(男,身份證號:460100197404******,海口市秀英區西█秀鎮****,聯系電話:1332205****,負責幫》吳愛東管理碼頭車輛調度工作。)在南◥海大道長影100工地采購石料鮮於天不由怒吼起來後,通知車隊隊長(宋家武,外號阿九,電話:1888952****)以每噸7至9元的運費安排車將石料拉到停泊在新海村南海明珠臨時碼頭的宇帆3號船上。

                (四)事故涉及車輛及相關←人員

                事故車輛類≡型:重型自卸貨車,車牌號碼:瓊A325**,所有人:羊唐中,住址:海南省海口市龍華區金貿路**,使用性質:貨運,品牌型號:斯達-斯太爾牌ZZ3251M384,車輛識別代號:LZZAELND5AC1316**,發動機號碼:1011170645**,註冊日期:2012年12月13日,核定載人⊙數:2人,總質量:25000kg,裝備質量:12310kg?,核定載∮質量:12560kg?,外廓尺寸:8260×2490×3450mm,強制報廢期止:2027年12月13日,檢驗有效期╱至2016年12月。車輛道路運輸》證號:瓊交運管纏著海口字4601000308**號,發證日期:2013年11月12日。車輛實際擁有人為張利,35歲,女性,事故發生前從事車輛運營業務。身份證號:430181198111******,現住址:海口市濱海大〒道夏威夷海岸*******,2016年9月30日經過58同城網以每月工資5000元(未簽訂合同)招聘石超臉上露出了果然如此文從事車輛(瓊A325**)駕駛員工作。

                事故車輛 苦澀一笑駕駛員(傷者):石超文,男,壯族,身份證號:452124198512******,戶籍所在地廣☆西上林縣巷賢鎮高賢社區**,持╳有廣西壯族自治區南寧市公安局交通警察支隊發放的B2E駕駛證,證號:452124198512******,初資領』證日期:2008年2月1日,有效期限:2014年2月1日至2024年2月1日。持有ξ南寧市道路運輸管理處發放的道路運是你藍家什麽人輸從業人員從業資格證編號:45001406**,證號:452124198512******,有效期限:2015年7月31日至2021年7月30日。2016年11月5日下午應老鄉宋家武(外號阿九,電話:1888952****)之邀,將石料從南海大道長影100工地運往宇帆3號船上,運〓費結算價為每噸7至9元,每♂輛車各自結算。

                (五)環境因素情生命真身和木之力況

                1.氣象水文情況

                據海口市氣象臺2016年11月5日08時發布天氣預報:5日白天到↘夜間,多雲,氣溫21-29℃,偏東風3-4級。

                據現場人員筆★錄陳述,事∏發當時微風,海況、能見度良『好。

                2.事故水域環境情況

                “宇帆3”輪靠泊南海明珠臨時碼頭,為填島項目砂石料出運專用碼頭。

                (說明:從海口市氣象臺天氣預報來看,事發當天作業天氣▲情況良好。)

                二、事故發零度更給力生經過及應↘急救援情況

                (一)事故發生經過

                2016年11月5日約17時,“宇帆3”輪在租船人浙江省第一水電建設集團股份有限公司調派安排下停靠在海口新海村南海明珠臨時碼頭。靠泊方●式為船首靠泊,船首系“八”字纜,船尾∑拋錨固定,船首跳板搭放至碼頭提供車輛上船通道。船舶靠好碼↓頭後,船舶主機(船舶主「動力裝置)關停,船上發電銀角電鯊沈重機保持運行,為船舶照明供電。船上開啟四盞工作燈為載貨甲板提供照明,船尾駕駛〓臺左右舷各一盞,船首跳板立柱一前一後各一盞。

                甲板作業情況←←:由裝載砂石料的重型自卸車開上船,將砂石料傾倒至船舶載貨甲板,再由一部鏟車對甲板砂石料進行堆放、整理。

                約19時,第一輛重型自卸車上船卸砂石ξ 料,約20時,第五輛自卸車完貨下●船,第六輛自卸車(瓊A325**)上船,該車采取倒車的方式卐卐,從碼頭通過船首跳板開上載貨甲╲板,在離船尾駕駛樓約冷哼一聲5-6米、離船舶左舷護欄約1米位置處停車,自卸車開始升起車廂,車廂舉升以◇後,砂石料在下滑傾倒的〒過程中意外卡住,未能卸出,隨即車輛失同時也有一種興奮穩側翻、墜入海中。

                (二)應急救援情況

                自卸車落水後,因當時潮水看著斷人魂較低,車輛未完全︼沈入海中,自卸車司機石超文☆積極自救從駕駛室逃出,“宇帆3”輪船長及鏟車工人將⌒自卸車司機救上船甲板,隨後撥打120,傷者被轉岸送醫。

                四、事故原因及性質

                (一)直接原因

                 自卸車司機石超文將毀滅領域車廂升起舉高,車廂內砂石料在下滑傾倒的過程中意外卡住,砂石料未能及時順勢下滑至船甲板,致使車輛整體重Ψ 心大幅升高,舉高的車※廂內石料分配不均形成傾斜力矩,車輛直接朝底下失穩側翻。自卸車停車卸貨位置距離左舷船邊過近(據目擊者陳述自卸車距離左舷船舷邊僅1米左右,船舶型寬為13.20米),以致於▅車輛側翻後直接墜入海中。

                (二)間接原因

                1、浙江省第一水電建設集團股份有限公司作為船舶的承租方和石料購買方,對車⊙輛在船舶(相當於︽浮動設施)上卸料作業管理混亂,未安排兼職或專職安全管理人員在現場進行組織和①協調作業,未簽訂專門的安全管理協議或∞在合同中明確各自的安全管理職責,對進入船舶車輛司機未進行Ψ 安全交底,未安排專門人員進行指揮卸料這些大陣作業,安全生產管理職責落實不到位,是導致事故發生的間接原因之轟一

                2、自卸貨車實際擁有人張利安→全生產教育培訓不◣到位,導致司機石超文▃對車輛在浮動設施上特殊作業操作規程不♀熟悉,是導致事故發生的間接原因之二。

                3、石頭供應方吳愛東安甚至還要幫我奪得家族大權全生產教育培訓不◣到位,導致司機石超文對車輛在浮動設施上特殊作業操作規程不熟悉,是導致事故發生的間接原因之三。

                (三)事故性質

                綜上所述,我們認定該事故是Ψ一起在碼頭貨物裝卸作業過程中〓發生的一起一般生產安全責任事故。

                五、?事故責任認定和處理建議

                (一)浙江省第一水電建設集團股份有限公司對車⊙輛在船舶(相當於︽浮動設施)上卸ζ 料作業疏於管理,安全管理職責落實不到位,違反《中華人民共和國安全︽生產法》第四十一條、第四若是五行齊聚十六條規定,對事故的發生負有管理責任,依據《中華人民共和國安全生產法》第一¤百條第二款規定,建議◇區安監局對浙江省第一水電建設集團股份有限公司處以叁噓萬元罰款,對海南如意島項目西標段水下基礎項目經理唐高飛處五仟元罰款。

                (二)自卸貨車實際擁有人張利安→全生產教育培訓不到位,違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條規定,對事故的發生負有管理責任。

                (三)石頭供應方吳愛東安全生產教育培訓不到位,違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條規定,對事故的發生負有管理責任。

                (四)自卸車司機石超文在卸石料時遇異常情況處置ω不當,不慎墜海,對事故的發生負∩有責任。

                六、事故防範等人目光閃爍及整改措施

                ???(一)自卸貨車實際擁有人張利和石頭供應方吳愛東要吸取本次事故教訓,按規定對自卸∞車司機進行安全生產教育和技能培訓,如實告知特▅殊作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施。

                ?? (二)浙江省第一水電建設集團股份有限公司除與船 舶所有人、石料供應方簽訂經營合同外,要簽訂專門的安全生產管理協議,明確雙方安全生產管理職責,指定專門的※安全管理人員進行組織和協調作業。同時黑光一閃對進行本單位作業現場的車輛要進行安全交底,如實告知特殊作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施。

                ?? (三)建議行業主管部門要加強對碼頭↑的安全監管,督促企業落實安全生產主體責→任,杜絕此類事故再次發生。

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