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                安全管理网

                建立HSE体系过程中遇到的困难及解决办法

                作者:安全这点事  来源:安全管理网 
                评论: 更新日期:2016年12月29日

                推行HSE管理体系是中石化安全、环境与健康管理同国际接轨、参与国际竞争的需要,更是企业生存发展的需要。那么∮在建立HSE体系过程中遇到哪些问题,怎样解决这些问题呢?

                1.对HSE体系是否充分理解

                对体系及其要素不理解,建立HSE体系就会陷入误区。必须充分认识到HSE管理体系建立和实施中的危害识别,与传统的安全管理在识别的范围和深度上具有本质上的改善。传统的安全管理往往是基于经验,没有一套系统的识别与评价方法。而实施HSE管理体系,能够在生产、运作、装置、设备、服务、产品等各方面①体现遵守有关国家法律法规及其他要求,保证生产的安全♂进行。

                2. HSE体系宣传是否到位

                在开展建立体系时,如果体系宣传不到位,可能导致★决策者认为建立HSE体系就如建立其它体系一样。不愿在建立HSE体系过程中投入大量人力、物力和财力,有些部门认为建立HSE体系是安全部门的事,不愿积极参与。

                HSE体系中领导履行职责的方式与传统的安全、环保管理的方式不同。HSE管理体系中领导履行职责的方式是承诺,自觉地按照程序履行职责;而传统的△安全、环保管理缺乏系统性,领导者个人主观色彩较浓,随意性较大。对决策层、管理层和骨干层进行HSE管理体系的宣贯培训,不能流于形式和走过场,必须使领导充分认识建立HSE管理体系的必要性和重要ω性,明确其在体系建立中的关键地位和主导作用。管理层々和骨干层必须全面掌握、理解HSE管理体系标准的基本构架、主要内容和要求,建立体系的基本过ω 程、重点和难点,以及应给予人、财、物等资源支持。

                3.基层员工是否切实掌握

                实施HSE管理体系的最终目的是控制风险,避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行,必须使全体员工都了解风险、识别风险,对风险进行评估,从而达到控制风险的目的。

                组织员工学习危害识别方法,如工作危害分析法和安全检查表分析法,利用这些方法对本岗位进行工作危害分析,并不定期召开危害分析会,对分№析出的结果进行总结、归纳,查找重大危险源;利用危害识别方法对以往的事故进行剖析,查找事故原因,吸取教训。

                组织员工学习涉及到本单位的HSE程序文件及运行控制文件,涉及到本岗位的HSE作业指导书及安全操作规程、安全作业方案等。

                加强对事故预防措施的学习和演练,开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及生产异常情况下的紧急处理和反事故演练,掌握正确使用职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品的方法。

                针对特殊工种和危险作业,进行HSE专业理论知识◣的学习和实地操作演练。

                4.危害识别是否充分、风险评估●是否合理

                开展这项工作,普遍存在的问题是:对作业活动划分不清、危害识别方法掌握不透彻;在风险评估中,对于人的不安全行为考虑得较为充分,但对話于物的不安全状态、作业环境的缺陷和管理上的缺陷考虑得不够;人的随意就是在第十層性较大①,对危害发生可能性普遍打分较低,或不合理。

                对这些问题,必须要制定相应的计划,采用多种分析与评估方法◥不间断地持续开展危害识别与风险评估工作。

                5.专门工作小组人员是否稳定

                如果工作小组人员不稳定,参加培训的人被抽走,调换的人不熟悉或未接受过培训,将会影响建立体系的整个策划,极大地阻碍体系建立。尤其是危害识别风险评估工作量非常大,如果小组主要人员受到其他工作的影笑著點了點頭响而不固定,危害识别风险评价工作将很难按要求开展。

                只有参加了培训,并熟悉理解体系的小组成员,才能够结合单而就在這時候位实际,进行风险识别与评价,制定必要的风险※消减措施,编写HSE文件。

                因此,HSE体系的建立工作是否按策划如期进行,是否符合体系的要⊙求,工作小组起非常重要的作用。工作小组成员必须保持相对稳定,且在一定时期内,应全力开展其负责的工作。

                6. 是否加冷光收起了地圖强记录管理,注重信息沟通

                HSE管理体系的有效运行,需要大量记录的支持,它一方面为企业实行有效的管理提供信息,为HSE管理体系的改进提供根据,同时也对外提供了管理体系运行的证据。

                体系运行期最高间必须加强信息沟通,包括横◣向信息沟通与纵向信息沟通。横向信息沟通表现等人看到了在HSE管理部门与企业其它部门间的沟通,将HSE记录与其這雙人神劫他部门下发到基层单位的记录进行对比分析,能合≡并的合并,该简化的简化,最大限度地减少员工的工作量;纵向信息沟通表现在HSE管理部门与基层单位间的沟通,员工在记录过程中碰到一些操作性问题,诸如记录项目与实际不符、过于复杂、填写周期过短等,及时将这些问题反馈到HSE管理部门,HSE管理部门在进行认真▂分析后,对现有记录进行更新,以增加记录的可操↓作性。

                总之,HSE管理体系的建立,将安全、健康和环境@进行一体化管理,提高看著了管理效率。通过对设备的安全性、作业环境状况、人为因素等的综合评估,确定改善的修羅优先顺序,避免了分头管理造成的交叉重复工作、规定之间的矛盾以及职责不明造成的管理盲区。通过制定HSE方针和分解为各阶层、各方面的目标指标,为全体员工指明了努力的方向,化被动的少数人参与的∮安全管理为全员参与的共同墨麒麟深深行动。

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