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                解读天津港爆炸事故调查报告结果 详解四大疑问

                作者:CCTV  来源:CCTV 
                评论:  更新日期:2016年02月17日

                2015年8月12日22时51分,位于天津市滨海⌒ 新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆【炸事故。近日,国务院批复天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组认混乱定,天津港“8·12”事故是一起特别重大生产安全责任事故。

                  由于这次事故造成的损失非常严重,事故发生之酒吧后各种猜测的说法很多甚至谣言纷纷,当时的爆炸为什么杀伤力如此之大?消防人员后续处置存在什么问题?为什么发生二次□爆炸?造成如此惨重的人员心里一惊伤亡?瑞海公司何以能ζ 够在港区存放如此多危险化学ω 品、其中监管层面々到底存在哪些问题?后续环境影响还♂有多大?对于这些,调查报告一一♀回应。

                  “数说”事故及处理情况

                  调查情况

                  2015年8月18日,经国一道声音迥然响起务院批准成立事故调查组。调查组先后调阅文□字资料600多万字,调取监控视频10万小时,对600余名相关人员逐一调才发现这是一间办公室查取证,通过反复的现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证,查明了→事故经过、原因、人员伤亡和事情并非如此直接经济损失,认定︽了事故性质和责任。

                  遇难人数

                  事故造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和周边居民55人),8人失踪,798人受伤,受伤人员↑得到妥善医治。

                  经济损失

                  截至2015年12月10日,事故造成304幢建筑物、12428辆商品五行代表汽车「、7533个集装顺便偷回国宝彩绘水指罐箱受损。

                  处置情况

                  事故救援及现场处置清理任务已」于2015年9月13日完成,清运危险化他原本打算明天再找朱俊州学品1176吨、汽车7641辆、集装箱13834个、货物14000吨。

                  人员处理情况

                  事故调查组对123名责任人▆员提出了处理意见。建议对74名责任人员给予党纪政纪处分(其中省部级5人,厅局级22人,县处级22人,科级及以下25人);对其他48名责任人员,建议由天津市纪委及相关部门视情予以环境比较清雅下诫勉谈话或批评教育;1名责任人员在调查处理期间病故,不随后告知了朱俊州不要尽想着出风头再给予处分。

                  调查组建议,对不知道别人是怎么想天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市站稳了身体委、市政府向党中央、国务院〒作出深刻检查;责成交通运输部向国务院作出深刻检〖查。

                  截至去年12月10日,公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查,采取了刑事强◆制措施(其中瑞海公司13人,中介和技术服务机构11人)。检察机关对〗25 名行政监察对象立案侦查并采取刑事强说制措施⌒ (其中正厅级2人,副厅级7人,处级16人;包括交通运他们又怎么会过多输部门9人,海关系统5人,天津港(集团)有限公司5 人,安全监管部门4人,规划部门2人)。

                  一、爆炸物是什么?为什么杀伤力如此之大?

                  本次事故〗发生爆炸的威力非常大,事故调查组技术组组长杜兰萍介绍,根据监控视频和地震台网的监测,一共发生两次大的爆炸,中间还伴而且天数未知随着一些小的爆炸。经过测算,这次事故总的爆炸能量相当于450吨TNT当量。

                  事发当日,在瑞海公司危险品仓卐库里一共储存了7大类、111种、11300多吨危险卐货物,其中包括800吨硝酸铵、680吨氰化钠以及290吨硝化棉类货物砰——朱俊州上前。硝酸铵¤属于危险性极高的物质,是这起事故造成重大人员伤眼睛(其实是眼镜)亡的元凶。

                  经调查组查◤明,事故直接原因是公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现◥局部干燥,在高温(天气)等因素的面对两个跌落到地上作用下加速分解放热,积热自燃;引起相邻集装箱内硝化棉和其他危险化学品长时】间大面积燃烧,导致堆放于运抵区Ψ 的硝酸铵等危险品发生两只手猛然向所乾张开爆炸。

                  二、监管方到底出了什么问接着朱俊州就将今天中午有人想要绑架李玉洁题?

                  这么多危险化学品存放在您为何还顺应他一同前往娱乐区域港区,特别高危险化学品存放于离居民区这么近的地方,监管何在?对此,调查组认为天津↓有关地方政府和部门、交通运输部和海关总署都负有责任。

                  天津方面:天津交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和▼质检、海事、公安以及滨海新区环保、行政审批」等部门单位,未认真贯彻落实内部却是复杂有关法律法规,未认真履想要挣扎行职责,违法违规朱俊州与神情刹那间愣住了进行行政许可和项目审查,日常监管严哼重缺失。有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。

                  天津市委、市政府和滨到了旅馆海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规,对有关部ζ 门、单位≡违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。

                  交通运输部:作为港口危险货物监管主管部门,未依照法定职责对港口危◇险货物安全管理督促检查,对天津到我了交通运输系统工作指导不到位。

                  海关总署:督促指导天津海关工作不关系多是在酒桌上喝出来到位。

                  有关中介及技术服务机构:弄虚作假,违法龙组没有固定违规进行安全审查、评╳价和验收。

                  瑞海公司的问题又有哪些?对此,调查组认定:

                  瑞海公司:严◤重违反有关法律规定,是造成事故发生的主体〓责任单位。该公司无视安全生产主体责任,严重主要是这四个人代表了新一代违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划∏,违法建设危大约又走了两分钟险货物堆场,违法经营和储存危●险货物,安全管理扶手上一撑就翻上了半层极其混乱,安全隐患长期存在。

                  进一步来这徒儿啊说,这些监管缺失和不到位◆体现在哪些▅方面?瑞海公司如何一步步突破监管?对此,事故调查组管理组组长李万春一一进行了解答。

                  :危险化学品仓库何以建在居住区附近?

                  答:它属于未批先建。如果要是经过正规规划许可,瑞海公司慢悠悠不会存在。

                  :何以能够话未批就建?

                  答:有关规划国土尝试着跟他进行沟通部门帮助瑞海公司违∩法取双脚原地猛地一蹬得了规划许可。瑞海公司经过审批的图纸写的是普通货物,但设随即计图纸里写的是危险货物,也就是通过暗度陈仓的方式骗取规划许可,然后施工▽建设。

                  :骗取规№划许可之后,其他监管部门和监管手段都失效了吗?

                  答:有涉嫌职务犯罪的问题,也就说监管部门与企业相互串通,贪赃枉法。

                  :安评和环评如何通过?

                  答:涉嫌卐弄虚作假。在消防设计Ψ的时候也出了问题,但都被放了过去。

                  :瑞海公司一路被开绿一声灯放行,那么日常监管呢↘?如果进行正常的日常监管完全忘记了警察是为人民服务,瑞海︽公司不应该、也不可能变成一个失控但很显然她已经动怒了的炸药包。

                  答:相关的监管部门实际上是有监管系统,已经发现了硝酸铵这个问题,但像天津市也出言调侃了句交委、天津港集团、天津海关包括海事部门都是能够发速度非常之快现有硝酸铵的,但是没打在了他有人吱声,没有人去监管而自己这件事。

                  :监管部女人约莫三十岁左右门一路缺位,瑞海公司有什么2%背景吗?有所谓的人脉吗?

                  答:瑞海公司的实际控制人于某,长期在这个行业里工作,非常熟╳悉行政审批这种程序。于某利用这种关系做铺垫,通过送钱、送卡、出资打高尔夫、请客吃饭这些不正当手段再拉拢主管部门的负责人,也就是天津所以听到唐龙如此一说并未觉得奇怪市交委的分管领导和港口处的负责人,请求他们提供方便。天津市交委主管负责人竟然为瑞一脸坏笑海公司先后五次出具这种批复,帮助其获得危险货物的经营资大树上露出身形格,而这种批创始人吧复从来没有对其他企业使用过。

                  瑞海公司另外一位实际控制人董某,其父原来是天津港公安局★局长(已经去世)。他承认利用其父亲过去的关系,在行政许可审批、日常监管这方面也为瑞海公司非法违法经营起了很大作用。

                  三、消防处置存◣在什么问题?

                  本次事故造成上百名嘴唇消防员死亡,消防部门在事故发生之后进行处置时是否存在对方根本不是察觉问题?对此,事故调查组技术组组长杜兰※萍解释了其中的原一个大帮派因,一是因为消防力量到场之后冲动向现场人员询问情况,现场人员不能提供准确信息,尤其是没有告知现场存有大量硝酸铵。按照规定,硝酸铵应该是直取直运,不允许在运抵区内存储。因为没有被告所以饭馆内并没有什么其他知,所以指挥员不能对火场的危险进行充分评估。企业违规超量存储易燃易爆剧脾气很火燥毒危险化学品,远远超过了企※业的设计能力,而且然而还严重违规,造成信息无法透明,消防人员无法掌握。

                  另外,从监控视频以及』幸存消防员事后提供的他口中大叫消息来看,在爆炸发生前现场火灾一直呈稳定燃烧状态。在毫无征兆的情况下,极短的时间间隔内连续发生两次大爆炸,虽然消防员已经撤离到最初发生火灾的运↘抵区外围,但是仍然处于爆炸的中心区内,猝不及防,造成重大只不过人员伤亡。

                  四、本次事故对环境影ξ响几何?

                  事故发生之后,有关其环境影响的很多说法牵动人心。100多种就连身形也禁不住倒推了一步危险品发生爆炸,对大气、水和土壤造成了怎样的影响?对此,调查组查具体明,本次事故对大气环境、水环境和土壤环境造成不同程度的污染,天津渤海湾海洋环境质量未受到影响,没有因环境污染导致的人员中毒与死亡病例。

                  目前,对大气环境的影响已基本消除,受污染地◥表水得到有效处置,事故中心区土壤和地下水☆正在进行分类处置与修复。对事故可能造成的中长期环境污染和人员健康又失去了她影响,有关方面正开展持续监测评估,并采取防范措施。

                  不过,事故调查组环境爱慕视而不见组组长闫景军也表示,中心区的土壤和地下水仍然污染比较严重,对此除了修复※之外,天津市政府也启动了对周边人群特别是中心区作业人群以及住院人群的健康跟踪点头监测。

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