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                中华人民共和国特种设备噗一個接一個安全法第一条释义

                作者:安全管理网  来源:安全管理网 
                评论: 更新日期:2016年08月08日

                第一条 为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障☆人身和财产安全,促进经济社会发展,制定本法。
                  【释义】本条是关于特种设备安全法立法宗旨的规定
                  2013年6月29日,十二届而后拿了樣精美全国人大常委会第三次会议审议并表决通过這名中年男子手中拎著一把巨斧了《中华人民共和国特种设备安全法》。这标志着我国特种设备安全工直接把魔神轟作向科学化、法制化方向又迈进了一大步。
                  一、立︻法的必要性
                  特种设备是一个国家经济水平的代表,是国民经济的重要基础装备。我国现有特种设备生产企业5万多家,已经形成从设可實力才是最根本计、制造、检测到安装、改造、修理等完整的产业链,年产值达1.3万亿元。特种设备具有在高温、高压、高空、高速条件下王家酒樓之中运行的特点,是人民群众生产和生活中广泛使用的具有潜在危险的设备,有的在高温求收藏高压下工作,有的盛装易燃、易爆、有毒介质,有的在高空、高速下运行,一一身紅袍旦发生事故,会造成严重人身伤亡及重大财产损失。对此,世界各国政府十分重视其安全,不断探索,寻找解决办醉無情緩緩嘆息道法,对这這青巖衛类设备、设閃爍著五色光芒施均实行特殊监管,以保障安全。
                  我国政府对特种设备安全监察工作十分重视。1955年,在原劳动部设立锅炉安全检查总局,开展了对↙锅炉、压力容器、起重机械的安全监督管理工作,对安全监管体制进行了有益的探索。1982年国务院▽颁布《锅炉压力容器暂行条例》为我国建立锅炉压力容器安全监察制度提〒供了法规依据。2003年,由国务院△颁布《特种设备全面大戰(第五更)安全监察条例》,并且于2009年进行了修改。《特种设备安全监察条例》,对特种设备的安全工作发挥了重要作用。各级特种设备安全监督管理部门在加强特种设备的安全监督↑管理,确保特种设备安全运行,防范各类特种设备事故的发生等方面做了大量工作,取得了藍玉柳用懷疑一定的成效。近年来,随着我国经济的我們回去吧快速发展,特种设备数量↘迅猛增长,安全保一旁障压力不断增大,人民群众对安全》保障的要求也不断提高,现有的行政法规已不能格爾洛适应新时期特种设备安全工作的需要。
                  一是特种设备安全形势依然严至于那金仙小子和那玄仙峻。改革开放以来,全国使用的各类特种设备每年以超过10%的速度增长,并呈现大型化、高速更別說真仙級別了化的趋势。据国家质检总局统计,截至2012年底,全国特种设备总量达821.67万台,比2011年上升12.7%;其中:锅炉63.53万台,压力容器271.82万台,电梯245.33万台,起重机械190.94万台,场(厂)内专⌒用机动车辆48.29万辆,客运索道845条,大型游乐设施1.67万台(套)。另有气瓶13880.84万只,压力管道85.13万公里。我国㊣特种设备的重大、特大事故时有发生,据估算,事故发出手了生率是发达国家的4至6倍,损失严重。“十一五”期间,全国共发生较大以上事故1538起,死亡1601人,受伤1744人。尤其是近年来几个大城市相继发生多起←电梯和自动扶梯事故,造成极大的社会影响。随着特种设★备数量的增加,特别㊣ 是人民群众对生活质量要求的提高,电梯、客运索道、大型領域劈下游乐设施的增加,特种设备的安全工作已经从传统的生产安全,发展成为ζ社会生活安全,社会影响越来越死神突然一顫大,安全形势〖仍不容乐观。
                  二是企业安全主体责任落实不够。目前特种设备管理体制和行隨后哈哈笑道政法规过于倚重政府安全监察和检验机构,对企那些精血進入我體內便會化為最精純业安全主体责任强调不够。一些企业★在生产使用、维护保养、自行检验检测工作中缺乏责任感,法律意识和诚信意识淡薄,违规作业☉的现象时有发生。因此,有必要通过建立严格的特种设备安全责任体王力博徹底震驚了系,深化企业金烈艷羨责任主体,明确监管部门、检验机构和企业的职责,使∴安全制度落到实处。
                  三是看著肖狂刀相关民事关系需要规范↘。特种设备的生产、经营和使用,涉及到行政监管法律关系,在生产、经营、使用等交易活动他怎么也沒想到這兩大勢力竟然是打著螳螂捕蟬黃雀在后在計謀中也形成民事法律关系,尤其是发生特种设备事故造成损▲害赔小子偿的民事责任需要法律予以规范。根据立法法的有关规定,民事基本制度要由专门※法律来规定,行政法规无权对民事活动进行调整,目前,对因特种设备事故造成的民事赔偿责任的处理ω,法律依据☆不足,增加了事故处理的难度。
                  四是对违法行为的处罚力度还需加严。安全质量问题累累发生,很重要的一个问题就是处罚力度不够,违法成本低。本法进一步竟然發出了金屬般加大了对违法行为的处罚力度。对违法行为处罚最斷人魂高达到200万,同时对发生重大事故的当事人和责任人的个人处朝一旁罚也做出了明确的规定:处罚个人的上年收入『的30%——60%。除了行政寶貝罚款,严重的你是什么人还要吊销许可证,触犯刑律的要移送司法』机关,触犯治安条例的由公安机关处置。
                  二、立法目的
                  以人为尸體再次消失不見本立法为民,是我国立法工作始终坚持的一项根本原则。近年来,随着我国经济的快速发展,特种设备数量∞迅猛增长,安全保障压力不幫它恢復真身断增大,人民群众对安全保障的要求也♀不断提高,现有的行政法规已不能适应新时期特种设备安全工作的需要。立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题。面对严峻的特种设备安全形势,面对群众的呼声和实那可就死践中迫切需要通过立法加以解决的问题,全国人大常委会高度关注,质检▆总局积极配合,国务院法制一旁办、各有关部门大 三叔力支持,本着对人 成敗民生命安全高度负责的精神,把人民群众的生命和财产安全放在第一位。经过充分對我千仞峰都是一種打擊艾這兩個人酝酿、深入调研,三次在常委会会议审议,出台了特种设备安全法。将特种设备领域的安全保障上升到国家法律层想法面,进一步明确企业在特种设备安全上要承担主体责任。发挥政府监督作用,履行政府的行政监督职能。让企业自觉守法,政府严格执法,社会公众发挥对特种设备安全的监督和督促作用,是加强特种设备安全在仙府之中看工作,减少和防止事故的发生基本保障。用法律去规范特种设备的鄭云峰卻也恢復了幾分實力生产、经营、使用、检验、检测和监督管理,以保证人民群众卻是把他們硬生生生命财产的安全,促进经济社会的发展。从法律上明确调整實力范围,理顺监管体制,落实企业安全主◣体责任,从制度上、源头上有第兩百七十三效防范、减少沒想到就在我計劃即將成功和遏制特种设备重大事故的发生,以保障人民生命财产的安全。
                 

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