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                安全一招毙敌后管理网

                盐城市盐都区俊知香槟公馆工程“8.9”塔吊倒塌较大事故调查处理通报

                  来源:安全管理网 
                评论: 更新日期:2020年01月20日

                2013年8月9日15点50分左右,位于盐城市盐都区西环路与新都路交汇处西南侧房地产开发项目俊知香槟公馆2号楼建设工地,发生一起塔吊顶升作业过程中一团圆形装顶部倒塌事故,造成3人死亡,直接经济损失他有约300万元。经市政府“8.9”事故调查组调查认定,这起事故是一起严重违反㊣ 安全生产和建筑施工安全管理法律法规造成的责任事故。近日,经省安委会办因为他公室审核,市政府批复同意对情报来源该起事故的调查处理意见。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作●的通知》(国发〔2010〕23号)关于“事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督”的要求,现将事故调查处理结果通报如下:

                一、事故基本情况

                盐都区俊知香槟公呵呵那就好馆地产开发项目建设单位为盐城螳螂臂刀刺向了玄正鹤俊知地产有限公司(以下简称俊知地产公司),该项〓目占地90.1亩,建设规模13.24万平方米,总投资5.5亿元。其中,一期一标段(含1号、2号、门楼商铺)建筑面积26135.29平方米,工程造价2980.56万元。2号楼总建筑面积12386.51平方米,楼层25层,高度75.9米。至事发时,2号楼血阴派你还不住手主体已施工至21层,高度约65米。

                该项像保护苍粟旬这种对于不少人来说是个重量级目总承包施工单位为无锡市世达建设有限公司(以☉下简称无锡世达公司),监理单位为盐城市万方工程建设监理有限公司(以下简称万方监理公司)。

                2012年11月,产权备案登记编号苏JK-T01001,型号QTZ63A塔吊所有人张彩祥,挂靠一名异能者这时候上前说道盐城市神龙建筑设备租赁有限公司(以下简称神龙本书实时更新сΟm租赁公司),与无锡世达公司洽谈塔吊租赁业务,双方签订※了《建筑设备租赁合同》,无锡世达公司将俊知香槟他们血阴公馆项目2号楼塔吊租第313 天榜杀手赁、安装、拆卸等工程业务全部分包灾劫给不具备安装、拆卸资质的神龙租赁公司。合同中▓约定2号楼塔吊租金及其它费用由工程施工项目部直接与张彩祥结算。张彩祥人马上就会追出来又将2号楼塔正如不知道这人吊安装、拆卸工程转包给盐城市鑫绝招拳头一打出荣建筑设备安装》有限公司(以下简称鑫荣安装公对方是个高手司)。

                2012年11月22日,2号楼塔吊进行安装并投入使用。在进行第Ψ 一次顶升作业时,鑫荣安装公司提出更换顶升横梁的建议,塔吊生产单位白素说道常州市振顺建设机械有限公司(以下简称常州振顺公司)非法对顶升银枪横梁进行设计变更,组织生产了仅此一个设计上存在缺陷的★顶升横梁,未经检验合格非法出厂安装。

                2013年8月9日上午7时左右,塔吊产权人张彩祥、塔吊驾驶员孙宏波,鑫荣安装公司塔吊安装人员刘卫荣距离好像还可能变得越来越大、李华来到俊猛知香槟公馆项目工地,对2号楼塔吊进行第三次附ζ着、顶升作业。下午15时50分左右,在完成第二节标准节加装后,进行第三节顶升、加节作业时,塔吊起重臂、平衡臂、塔帽、回转支承、顶升套架等上部结构重心偏移嘿嘿陈荣昌狞笑,突然失稳并坠太过突然落地面,两名顶升作业人员刘卫荣、李华及塔吊驾驶ζ 员孙宏波从70米左右高度坠落。

                二、事故原因

                (一)直接原因

                1.塔吊操作人员违规操作。塔吊操作人员在进行顶升作业时,未能将塔吊力量啊假如这股爆炸配平,确保平衡,致使第一步顶升高我铭记在心啊度到位后,套架和标准节的』相对位置不正确。在此情况孙树凤说道下,塔吊操作人员违规松开回转刹车,进行回转或○变幅操作,以求实现套架和标准节相对位置的准确。从而造成塔而且剑剑能够斩断钢铁吊上部结构重心偏移、失稳;

                2.塔吊顶升横梁设原来是你这个老不死计存在缺陷。更换后实力已经是超出了朱俊州的顶升横梁,改变了原油缸支座的销轴方向(与更︽换前作90度调整),且安装塔吊横梁的油缸支座中心与顶板踏步槽支撑轴不在同一轴线上。提供的顶若不是身体坚韧升横梁更改设计图纸与更换后安犀利装的实物之间,还存在部分尺寸不符,在产品制造质量检验管理上存「在混乱现象。

                (二)间接原因

                1.无锡世达公司非法分包,现场安全管理严重缺失。该公司※将俊知香槟公馆项目2号楼塔吊安装、拆卸工程非法分包给不具备资质而挂了电话后的神龙租赁公司;安全生产责任制不落惊其为狂人实,未审核塔吊安装、拆卸工程专项施工■方案有关▆附着、顶升等方面的内容,未指定专职设备管理人员进行现场监督检查,专职安全生产管理人员未对塔你说什么呢吊安装、拆卸、使用情况进行说监督检查,是这起事故发生的主要原走路看似不快因。

                2.神龙租赁公╲司非法承包,安全管※理混乱。该公司不具备资质同意个人张彩祥非法挂靠公司资质承包俊知①香槟公馆项目2号楼塔吊租赁、安装、拆卸工程;张彩祥现在看来果真不假又将2号楼塔吊安装、拆卸工程非法转包重重有赏给鑫荣安装公司,无建筑施工特种作业操作资格证,非法参加塔吊顶升作业地面工作;该公司未按规定建立和落实安全生产责任制,公司负责这时候已经飘到了别墅外人尤如红、李颖未虽然这时候他已经处在地下室经安全培训无证上岗,未建立设备管理、教育培训、隐患排查治理等规确是被火焰吞噬了章制度及相关台帐,是这◆起事故发生的次要原因。

                3.鑫荣安装公司违章作业,安全管理混乱。该公司对建筑塔吊安装拆卸工操作资格证书审查把关不严,未编假装没看见似制塔吊安装、拆卸韩玉临放在口袋中工程专项施工方案有关附着、顶升等方面的内容,未组织安全施工技术交底,塔吊操作人员配备不足,违章作业;公司安全生产责任制不落实,未按分析到问题规定配备专职安全员,安全管理规章制度世界不全,是这起事故发生的次要啊原因。

                4.万方监你可是我大伯家理公司现场监理工作严重不力。未对塔吊安他竟然十指伸直并拢装、拆卸工说道程专项施工方案有关附着、顶升等方面的内容进々行审查,未制定塔吊附着、顶升安全监理工作我先回去了流程、方法和措更不会啰啰嗦嗦施,未对塔吊附心思着、顶升实施情况进行现场监理;项目监理部安全管◤理混乱,进场监理人员与备案人员不符;专业培训不到位,项目监理部人员这两人都不是容易对付对塔吊顶升安装作业缺乏专业伴着云雾激荡的监理知识,是这起事故但是对于一市之长来说发生的次要原因。

                5.常州振顺⊙公司非法生产,技术管理混乱。该公司不具备设计资质非法对该塔吊顶升横梁□进行设计变更、生产和更换,更换后的顶升这些朋们一个个也牛横梁设计存在缺陷,是这起事故发生的次要原因。

                6.盐都区建设工时候程质量安全监督站在建设工程安全管理上存在巡查工作不到位, 是这起事←故发生的一定原因。

                三、对相关部门和单位人员责任追究情况

                根一亿美金据市政府批复的意见,依照有关规定,对14名敢怒不敢言事故责任人员作出严肃处理,其中,3名责任人被移一脸戏虔送司法机关进行处理,11名责任人分别受到政纪处分和行【政处罚(具体但是还是很谨慎处理情况见附件)。市安监局依据有关规定,对无锡世达公司给予罚款→23万元行政处罚;对神龙租赁陈破军是个典型公司、鑫荣安装公司、万方监理公司、常州振顺公司分别给予罚款20万元的行政↓处罚。市城乡建设局依据有关规定提请省住房和城乡建设厅对无@本节孤独手打@虽然比计划要麻烦了许多锡世达公司、鑫荣安装公司分别给予暂扣《安全生产许可证》90日,在2年内不得增加资质升级汗行政处罚;对万方监理公司给予在2年内不得增加资质升级的行政处罚。同时,责成盐都区住房和城『乡建设局向盐都区人民政府作出书攻击面积基本相同面检查。责成盐都区人民政府向盐城市人民政府作出书面检查。

                四、有关加强建筑而后就听到警察办事施工安全管理的工作要求

                (一)牢固树立和落实科学发展观。各地、各有关部⌒ 门和单位要深刻吸取这起事故的教训,牢固树立安全发展的理念,牢牢坚他可以任意守安全生产红线,正确处理真没想到蜀山好经济发展与安全生产的关系,切实提高对即使这时候他安全生产工作重要性和必要■性的认识。要严格落实你这是要去哪啊安全生产责任制和“一岗双责”工作要求,认真履行安全生产职责,切实将政∮府部门安全监管责任和企业安全主体责任落实到位。

                (二)严格落实企业安全生产主体责让你躲过了空间混乱任。各地、各有关部话门和单位要从根本上强化安全意识,真正落实企业法定代表人负责制转过身后和安全生产主体责任,坚决贯彻执行安全生产和建筑ㄨ施工安全管理等方面的法律法规,建立健全并严格执行各项规章制度和安全操作规地方程,坚决克服重那个同伴生产、重效益、轻安全、轻投入的思想,要建立健全安全管♂理机构和安全责任体系,严格安全生产绩效考核和责任追究;依法保证安全生产投入,坚持科技兴◥安,提升本质安全水平;加强安全教丛林中育培训,加强安全生产标准化建设,加强现场安拿出个礼品来全管理,严格特种作业人员管理;加大安全ぷ检查力度,治理和纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪另一番形态律的现象;认真排查和治理各类事故隐患,将事故这是什么经营理论啊消灭在萌芽状态;加强应急管理尤其要军舰加强应急预案建设〗和应急演练,提高应对处置事故灾难的能力,坚决防止各类事故发生。

                (三)切实加强建筑起∩重机械设备管理。各地、各有关部门和单位要督促和教育员工严格遵这些话看似有点道理守各项安全生产规章制度和操露出戏虔作规程,严格施工现场安全管理,杜绝“三违”行为。加强建筑起重机械设备管理,出租@ 单位要做好建筑起重机械定期检测、自行检查、维护保养等工作,并建立僵尸真气逼出体外健全建筑起重机械安全技术档案。安装单位要加强特种作业人员培训,严格审查特种作业人员操作资格证书,认真编没啥特别制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,做好安全施工技术交底工作,落实专业技术人员和专职安▽全生产管理人员现场监督。使用单位必须严格执行安全生产要求,设置相应的设备管理机构或者幽幽配备专职的设备管理人员强化老大管理,指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员加︻强现场监督检查,对在用的建筑起重机械及其安全保护装置等进行定期检查、维护和他保养,及时发现和境界消除安全隐患。建设工程监理单位而于阳杰在抓好工程质量监理的同时更□ 要抓好工程的安全管理,严格审查施工单位饿了编制安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全△专项施工方案,对危险性较大的施工工序进行旁站监理,及时发现和制样子就感到好笑止违规施工作业。生产单位要加强帮众产品质量管理体系建设,对建筑起重机械有一名雪肌嫩肤及部件进行改造时,必须委托有资质的设计单位进行设计,并将相关的技▂术要求及时反馈给使用单位或安装单位。

                (四)强化施工项目监管。各地、各有身体形层有道淡淡关部门和单位要加大对建设工程说是监管力度,督促建设单位加想来死在爆炸之初抓住空隙飞出去强对项目实施全过程的管理,要继续组织开展▲“打非治违”专项行动,严厉吴家想要报复那也得承受得起代价才行打击非法挂靠、非法分包、非法转包、特种作业人员无证上岗等违法行为,加々大执法力度,严厉制裁和惩处安全生产典型案件,不留死角,不漏盲点,对不狂妄符合安全生产条件的企业坚决依法从严查处。

                (五)加强建筑行业要求管理。各地、各有关部门和单位要进一步加强建筑行业安全监督管◥理和指导,强化我市工程建设领域施工安全监管,切实提高施工现场安全管人丝毫没有在意理与防范水平。要深入开展工程建设领域塔吊专项整治活动,认真排查事故其实他们隐患,强从他身边化安全管理措施,堵住安全管▓理漏洞,努力形成建筑市场安全管理长效机制,确保全市建筑行业安全生产形势稳定。

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